皇马娱乐注册“十四五”时期，是我市深入贯彻落实“科技兴国、创新强国”总体部署、加快建设创新型城市、全面推进高质量发展的关键时期，必须坚定不移地把实施创新驱动发展战略、增强自主创新能力作为嵊州发展的战略基点，全面构建创新生态体系，促进产业转型升级，加快经济高质量发展。根据《浙江省科技创新发展“十四五”规划》《绍兴市科技创新“十四五”发展规划》《嵊州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等精神，特制定本规划。
“十三五”以来，嵊州市科技创新工作取得明显成就：成功位列全国创新强县（市、区）第36位，科技创新指数2019年提升至全省33位，嵊州高新技术产业园区提升明显获评全省2019年度突出贡献集体，研发机构和创新型企业明显增多、高新技术产业培育加快、高层次创新人才加速集聚、高质量发展的创新生态环境持续优化。
“十三五”期间，通过建立完善“微成长、小升高、高壮大”创新企业梯次培育机制，建设研发平台、实施重大专项、加大创新投入，健全企业研发投入激励倒逼机制，全面提升全市企业自主创新能力。创新型企业占比不断提升，截至2020年底，全市国家高新技术企业共181家，是2015年的4.5倍；拥有省级及以上科技型中小企业783家，是2015年的3.6倍。研发投入日益加大，近年来增幅均居绍兴市前列，2020年全社会R&D经费投入预计16.2亿元，较2015年增长了116%；占地区生产总值比重从2015年的1.69%提升至2.65%，提高近1个百分点；2019年规上工业企业R&D经费支出占营业收入比重为3.12%，居全省第4位。研发机构数量激增，省级重点实验室（浙江省蚕蜂资源利用与创新研究重点实验室）实现零的突破，全市共拥有省级高新技术企业研发中心58家、市级企业研发中心287家，分别比2015年增长了114.8%和85.2%；省级企业研究院实现较大突破，达到15家，其中省级重点企业研究院3家。创新成果丰富，2020年国家授权发明专利数为280件，是2015年的2.1倍。创新项目取得新突破，“十三五”期间，累计实施省级科技计划项目数为1985项，其中，万丰科技“汽车轮毂智能磨抛机器人系统研发及产业化”项目列入国家重点研发计划，巴贝集团陌桑高科高密度全龄人工饲料工厂化养蚕技术被评为全国十大颠覆性创新成果。
“十三五”期间，以嵊州省级高新技术产业园区为重点，大力培育和发展新材料、生物医药等新兴产业，加快推进机械电机、厨具电器、领带服饰等转型升级，不断提升高新技术产业占比。高新技术产业发展加快，2020年，全市高新技术产业投资达到25.2亿元，实现高新技术产业增加值54.4亿元，占规上工业增加值比重提升至53%，相较于2015年提升了15.7个百分点；规上企业新产品产值247.1亿元，工业新产品产值率为51.2%，位居全省前列。
“十三五”期间，嵊州市紧抓省级产业创新服务综合体和绍兴科创大走廊建设契机，以打造剡溪创新带为重点，着力构建“孵化器—加速器—产业园区”完整的创业孵化服务体系，不断创新服务、突破生态聚合能力边界，提供全新的服务模式以进一步激发产业发展活力。综合体建设成绩突出，厨具电器、真丝·领带产业创新服务综合体列入省级创建名单。重大创新孵化平台建设加快，截止2020年底，全市累计拥有省级以上科技企业孵化器2个，国家级众创空间（嵊州北航投星空众创空间）1个，国家级星创天地2家，驻杭研发“飞地”——嵊州创新中心开园运营。其中，科创中心总建筑面积4.8万平方米，引入杭州帮实专业孵化运行团队，已完成科技创新服务平台、科技成果展示平台、科技成果交易平台等三大平台建设。
“十三五”期间，以开展政产学研合作为抓手，强化高校院所在产业基础技术攻关方面的重大优势，充分发挥校地共建研发平台的公共服务功能，畅通科技成果转化通道。嵊州市浙江工业大学创新研究院、绍兴文理学院嵊州高新园区研究院等校地合作平台在嵊州成功落户，填补了我市历史空白。目前共有中科院、南京航空航天大学、浙江大学、加拿大AltaCarbon.美国哈弗大学等国内外80多所大院名校、科研机构与我市200多家企业开展科技对接活动，每年有10多项科技合作项目在嵊州签约。2018年全市有三只项目入选省科学技术奖，并列绍兴市第一。2020年全市技术市场合同交易额达到8亿元，是2015年的8.4倍。
“十三五”以来，嵊州市不断强化人才在科技创新中的重要作用，营造重视人才、尊重人才的良好氛围，创新招才引智方式，积聚各类高水平创新人才和团队。积极搭建引育人才平台，与市委组织部共同设立了全市首个“人才科技日”，成功连续举办了十三届中国（嵊州）电机·厨具展览会。截止2020年底，全市共拥有国家、省级各类引才计划人才17名，省领军型创新创业团队2个；引进落户“名士之乡”英才计划人才134名、“剡溪英才计划”人才80名。
建立“企业出题、高校解题、政府帮解”服务模式，量身打造政策宣传“一本通”、问企需求“一张表”、培企资源“一个库”、全链服务“一站式”、解难服务“一对一”的“五个一”科技服务机制。充分发挥科技政策和资金的引导、激励和护航作用，深化精准服务企业能力，全面构建助推科技企业快速发展的创新生态体系。加大科技政策支持力度，全面对接省“科技新政50条”、绍兴市“科技新政30条”，科技预算资金从2015年的800万元增加到2020年6200万元。金融服务支持有力，年均推荐科技种子基金企业20家以上，银行授信3000万元以上。充分发挥创新券作用，自2015年实施创新券制度以来，全市企业共申请使用773家次，申请使用创新券1595万元。
“十四五”是人工智能、5G、量子信息、区块链等新兴技术加速迭代，带动众多产业变革和创新的关键时期；是实体经济加速与科技创新融合，实现高质量发展的重要时期；也是应对国际贸易环境影响，加快突破“卡脖子”技术制约的攻坚时期；更是嵊州市紧抓长三角区域一体化上升为国家战略和浙江省全面实施“四大”建设，积极融入到区域开放格局和产业分工合作中去的战略机遇期。
当今世界正经历百年未有之大变局，国际力量对比深刻调整，国际环境日趋复杂，不稳定性、不确定性明显增加，发达国家与新兴市场国家的力量对比也正在发生巨大变化，全球创新版图逐步向多中心发展，这一切都将实现关键核心技术创新突破的重要性提升至前所未有的新高度。加之在新冠肺炎疫情的严重冲击下，西方国家为保护自身产业链和供应链的安全纷纷采取了逆全球化的政治操作，造成了严重的技术、产品封锁。贸易战的本质是科技战，科技创新将成为我国打破技术封锁和围堵、突破大国战略遏制的关键。国际环境的深刻变化既是压力也是一种动力，如何加快突破“卡脖子”环节，在关键领域和关键环节掌握一批自主可控的关键技术，这些都将倒逼我们加快技术升级、产品升级、产业升级。
党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确提出我国已转向高质量发展阶段，并指出当前存在的发展不平衡不充分、重点领域关键环节改革任务艰巨、创新能力不相适应等困难和矛盾。近年来，随着创新驱动发展战略的深入实施，我国工业整体水平不断提升，但由于缺乏关键核心技术导致多数产业大而不强，目前仍处于全球价值链的中低端，制约了我国经济实现中高速增长迈向中高端水平。为进一步实现工业技术的突破，亟需加强基础研究、注重原始创新，优化学科布局和研发布局，推进学科交叉融合，完善共性基础技术供给体系，不断强化国家战略科技力量。
2006年，习总书记在主政浙江时就高瞻远瞩地提出了“2020年要成为创新型省份和基本建成科技强省”的目标，通过全省上下十多年的努力，浙江的区域创新能力稳居全国第一方阵，为“十四五”规划实施奠定了扎实的基础。新形势下，省委、省政府坚决扛起“三地一窗口”的使命担当，按照长三角区域“率先形成新发展格局”“勇当我国科技和产业创新的开路先锋”“加快打造改革开放的新高地”的国家战略取向，明确提出“建立具有国际竞争力的创新驱动发展机制”，加快建设“互联网＋”和生命健康科创高地、谋划建设新材料科创高地；绍兴也提出要将绍兴科创大走廊建设成为长三角重大科技成果转化承载区、全省大湾区先进智能制造基地和绍兴创新发展新引擎，要求嵊州积极打造剡溪创新带科创大平台，切实提升高新产业承载力，科技要素集聚力。这些都为嵊州科技创新工作提出新要求，为“十四五”发展指明方向。
当前，全球科技创新进入高度密集活跃期，从微观到宏观各层次各领域的技术都在加速突破，新方法新手段不断涌现。科技的渗透性、扩散性、颠覆性特征，正在对全球产业体系、经济发展方式、伦理规范、治理规则等产生深刻影响。嵊州市正在加快经济结构调整，但战略性新兴产业、高新技术产业产值占比幅度提升还不够高，高新技术企业发展数量还不多，经济发展仍主要依靠传统产业带动。对“高、精、尖、特”的科技企业项目引进还不够，尤其在重点产业、重点领域项目储备上还较缺乏，大企业数量偏少，在形成“163”产业集群方面缺乏领头羊。同时，能源、资源、生态环境对经济增长的约束不断增加，人力资源成本逐步提高，资本、土地等传统生产要素对经济发展的压力增大等，成为困扰全市经济发展的“瓶颈”。这些都对我市的科技创新发展提出了新要求。
深入贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想和习总书记考察浙江重要讲话精神，聚焦“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位，以“八八战略”为总纲，根据绍兴加快建设新时代“名士之乡”人才高地、全力打造高水平创新型城市要求，持续打好以“两业经”“双城计”“活力城”为主要内容的高质量发展组合拳，按照“四个面向”基本要求，立足“人才强市、创新强市”首位战略，充分发挥科技创新在经济社会发展中的引领作用，以艇湖未来科创城、剡溪创新带建设为载体，加快攻关制约产业发展的关键核心技术，大力培育高能级平台和高水平创新主体，全力引进集聚优质创新资源，构建“产学研用金、才政介美云”十联动科技创新生态体系，把嵊州打造成长三角重要科技创新成果转化区、浙江省中小企业创新发展示范区，为我市率先走出社会主义现代化的县域发展之路贡献科技力量。
——创新引领，重点突破。紧抓创新是引领发展的第一动力，基于嵊州现有产业基础与资源优势，加强最有条件、最具优势领域的攻关。有意识地加强前瞻布局，结合本地产业基础，努力推进重大颠覆性技术创新，全面提升嵊州企业科技创新效能。
——人才驱动，注入活力。坚持人才是创新发展的第一资源，深刻把握创新驱动发展即人才驱动发展的理念，加快技术研发型高端人才的培育引进，同时加强对具有实操技术工人的培训，不断强化城市的创新创业基因，加快构建创新自信、创新自觉的科技创新人才高地。
——协同联动，集聚资源。坚持全球视野、区域联动、协同创新，深度融入长三角一体化发展和G60科创走廊，加速对接杭州城西科创大走廊、宁波甬江科创大走廊，积极融入绍兴科创大走廊，汇聚国内外优质创新资源，促进产学研协同，构建更加高效协同的创新网络，打造全方位开放创新格局。
——协调统筹，完善体制。在充分发挥市场配置资源决定性作用的基础上，更加注重发挥政府的统筹协调和战略引导作用，促进科技创新的全领域覆盖、全链条布局、全主体协同，强化科技创新体系建设和能力建设、优化前瞻布局和基础保障，实现有效市场和有为政府的有机统一，进一步提升创新供给的质量和效益。
“十四五”期间，深入实施创新驱动发展战略，高水平加快推进艇湖未来科创城和剡溪创新带建设，完善有利于科技创新和科技成果产业化的政策体系和服务环境，打造创新人才和创业团队的集聚地，全力将嵊州打造成长三角重要科技创新成果转化区、浙江省中小企业创新发展示范区。
——自主创新能力稳步提升。研发投入不断提高，到2025年，全社会R&D经费投入相当于地区生产总值比重达3.3%；规上工业企业研究与试验发展经费支出占销售收入比重达3.7%以上。科技人才队伍进一步壮大，每万人从业人员中研发人员数达到160名以上。每万人高价值发明专利拥有量达6件。全员劳动生产率提升至18万元/人。
——高新技术产业发展加快。科技成果转移转化市场机制不断健全，技术服务体系不断完善，高新技术产业占比不断提高。到2025年，全市实现技术交易总额18亿元，高新技术产业投资增速高于固定资产投资增速；高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达58%以上。
——创新创业要素加快集聚。创新创业载体高速发展，创新创业人才不断集聚，剡溪创新带基本建成，厨具电器、真丝·领带产业创新服务综合体服务效能不断提高。到2025年，全市高新技术企业数达到360家以上，科技型中小企业数达到1415家以上；省级新型研发机构实现零的突破，省级重点实验室达到2家、省级重点企业研究院5家、省级企业研究院20家、省级高新技术企业研发中心90家；建成省级以上科技孵化器、众创空间等平台13家以上，引进高校院所、科研机构合作共建研究院等创新载体达到4家以上；累计引进国家、省级各类引才计划人才35人以上，高水平创新创业团队10个。
——体制机制改革成效凸显。在资源配置、成果转化、人才评价、创新收益等关键环节取得重大突破，形成企业、科研院所、高等院校高效协同的创新生态体系。力争到2025年，财政科技拨款占财政经常性支出的比例不低于5%。
按照全市“163”集群智造发展行动部署，加强上下游关联产业的培育和引进，依托现有产业基础实施补链、延链、强链行动。加强创新链与产业链衔接，梳理出一批卡脖子技术、积极攻克一批制约产业发展的关键共性技术，推动新技术、新业态、新模式、新产业发展，打造以生物医药、新材料、电子信息（数字5G）等为代表的高新技术产业体系。
立足我市领带服饰、智能厨电、机械电机等特色优势产业，通过强化行业关键共性技术攻关，突破“卡脖子”技术，推进产品更新换代，全面加快优势产业转型升级步伐。
依托领尚小镇，充分发挥嵊州市“中国真丝之都”的产业优势，按照“绿色高端、世界领先”要求，以巴贝工厂化养蚕项目为切入点，推进产业链上下游延伸拓展；加快设计师引育和“智能化改造”，提高时尚设计能力和智能制造水平，全力将嵊州打造成“中国丝高地”。
领带领域，以浙江巴贝领带有限公司、嵊州市悦龙领带服饰有限公司等企业为重点，不断开发和提升印染工艺和装备水平，引进精细印花设备，引入节水节能低碳印染技术和装备。服装服饰领域，依托浙江盛泰服装集团股份有限公司、绍兴鑫利达服饰印染有限公司等龙头企业，加大研发投入和自主品牌建设，实现传统的“OEM”生产为主向“设计、品牌、制造”三位一体转型，不断提升品牌设计的知名度和竞争力；通过“个性化定制”培育，实现以产品为中心的传统制造模式向以消费者为中心的服务型制造模式转型；鼓励骨干领带和服装企业推广自动化裁床、智能化全自动服装吊挂生产线、专用机型、CAD辅助设计及制造、RFID物联网、企业资源管理系统ERP、供应链管理系统SMS等高新技术。家纺领域，以浙江达成凯悦纺织服装有限公司、绍兴鑫利达服饰印染有限公司、嵊州市宏达时装有限公司等企业为重点，研制高端生态家纺、功能性家纺、“轻奢华”家纺等新产品，开发新型功能纤维织造、后整理技术，磨毛技术、数码印花技术、段彩纱技术等新型技术。
依托智能厨房产业园，以精品化、时尚化、绿色化、智能化为导向，以“助力品牌建设、培育龙头企业、强化技术创新、推动配套协作、完善产业平台、更新设计理念”为抓手，培育壮大以集成灶、小家电为代表的传统优势产业，以洗碗机、集成水槽等为代表的新兴家电，加快推进具有国际影响力的“中国智能厨房”建设。
集成厨电领域，以浙江亿田智能厨电股份有限公司、浙江帅丰电器股份有限公司、浙江森歌电器有限公司等龙头企业为依托，以精品化、时尚化、绿色化、智能化为导向，引导厨电行业市场向集成化、嵌入式、成套化、智能化、厨电一体机迈进，打造智能厨房硬件产业基地。努力在工业设计、控制系统、燃气系统、分道系统以及油烟无害化处理（油脂分离）技术上取得重大突破，提高热效率、油烟吸净度、油脂分离度，开发更安全、更节能、更环保、更高质量的智能厨具电器产品，实现无烟厨房向智能厨房转变。橱柜领域，依托江亿田智能厨电股份有限公司、浙江帅丰电器股份有限公司、浙江森歌电器有限公司等企业，充分发挥不锈钢橱柜原材防水、防火、防腐蚀、高寿命、易清洁特点，全面采用食品级不锈钢原材加快提高不锈钢橱柜产能。不断优化不锈钢橱柜生产工艺、造型设计、外观色彩，采用定制生产方式满足不同消费人群个性化生活需求，提升不锈钢橱柜企业的市场发展。
推动机械产业朝着设备智能化、生产自动化，技术精密化、产品高端化的方向发展，形成高端装备的产业集群；推动电机产业高新化、智能化、绿色化、品牌化，培育高效节能、先进控制和系统集成的电机产业链，全力将嵊州打造成为“中国电机之城”。
工业机器人领域，重点支持万丰科技自主研发各类工业机器人，推动工业机器人技术向智能化、模块化和系统化的方向发展，以领先的自动化系统概念和工程设计能力为全球重工业，尤其是汽车产业提供自动化系统解决方案。注塑装备领域，支持旭昌昇装备科技加快发展，推进智能精密高速压力机产业化项目建设，发挥企业在制造高品质、高效、安全的注塑机领域形成的核心技术优势，按照注塑机“小机电子化、大机二板化”的发展趋势，在精密、节能、高效、安全、特殊材料成型等领域保持不断的创新和研发。谐波减速器领域，以来福谐波等为依托，重点研发集谐波减速器、中空式直驱伺服电机、摩擦式制动器，以及具有脉冲等三种通讯方式的驱动器和全闭环多圈绝对值编码器于一体的一体机，为工业机器人、服务机器人、航空航天设备、医疗器械、数控机床、半导体制造设备、精密机械自动化控制、物联网等领域提供核心零部件。高端电机领域，依托迪贝电气、浙江特种电机、嵊州市东方电机有限公司等企业，重点开发高效节能、新型节材、稀土永磁等产品，面向电机产业高端领域，积极开展伺服电机技术研发。弹簧机械设备领域，以浙江万能弹簧机械有限公司、嵊州市人和弹簧机械有限公司、嵊州市金狮弹簧机械有限公司为重点，研发电脑数控卷簧机、电脑数控磨簧机、自动卷簧机、扭簧机、回火炉、调直机等系列产品。粉碎机械领域，依托浙江丰利粉碎设备有限公司、浙江力普粉碎设备有限公司等企业，加强产学研协同攻关，联合国内粉体工程的细分行业领军企业、高校院所，开发超细粉体工程产业化技术和绿色环保高新技术装备。起重机械领域，以浙江双鸟机械有限公司为重点，以轻小型起重机械产品为研究开发方向，重点开发手动葫芦、环链电动葫芦、单轨小车、高强度起重圆环链等系列产品。围绕节能环保主题，对轻小型起重机械多样化、个性化相关技术进行创新研究，实现产品性能向节能、环保、智能化方向转型升级。冷链物流装备领域，以浙江高翔工贸有限公司、浙江凯迪制冷设备有限公司等企业为龙头，专注于产品变频、低能耗、高效制冷技术的研究与应用，加强增湿保鲜、热气融霜、超低温制冷、变频节能、多用途冷凝压缩机组等技术研发，形成具有国际先进、国内领先性的专利技术。链轮制造领域，依托浙江中益机械有限公司、嵊州市特种链轮有限公司等企业，推动企业产品从标准链轮的单一格局向非标链轮、特种链轮等多元化方向发展，推动链传动产品向中高端迈进。锻压机械领域，以浙江高精锻压股份有限公司、浙江威力锻压机械有限公司为重点，重点开发高性能开式固定台压力机、开式双点压力机、开式快速返程压力机、数控伺服开式压力机等高技术产品。
按照“差异化、高端化、集聚化”总方针，沿着化学药、生物制药、特色中药、医疗器械、化妆品五个方向，强化产业链，加大力度培育高端、创新医疗器械，鼓励护肤、香水等化妆品产业发展，打造国内知名生物医药产业基地。
化学药领域，加快推进昂利康生物医药制剂产业化项目、贝达药业（嵊州）有限公司创新药产业化基地项目建设，重点围绕抗感染、心血管、肾病等领域，形成以口服头孢类、心血管类和肾病类药品为特色的产业发展路径。在抗感染药物领域打造涵盖中间体、头孢类原料药、头孢类制剂一体化的完整产业链，建设成为国内主要头孢类抗生素生产基地。生物制药领域，依托中国多肽产业园建设，专注于药物肽、化妆品肽及医药中间体研发与生产。在多肽药物领域，发挥多肽药物应证广、安全性高、疗效显著特点，重点开发应用于肿瘤、糖尿病、生殖系统疾病等疾病的预防、诊断和治疗技术产品。在化妆品肽领域，研发生产个人护理用品和化妆品，主要应用于护肤中的抗皱、美白淡斑、抗炎抗敏、防止光老化等，实现从多肽原料到护肤产品的完整产业链。围绕上海细胞治疗工程技术研究中心集团有限公司纳米抗体研发平台项目，重点实现在细胞治疗等领域的技术突破。特色中药领域，重点支持新光药业持续健康发展，以中成药为主、中西药并举，围绕心血管系统药、消化系统药、呼吸系统药、肝病用药等领域，研发生产中成药制剂。
以“集聚高端、应用对接”为重点，按照“差别化、功能化、复合化、绿色化”要求，聚焦先进基础材料、关键战略材料及先进高分子材料，重点发展新型节能建筑材料、环保阻燃母料、新型纺织材料、新型桑蚕丝料等产品，打造浙江一流的特色新材料产业基地。
在环保型新材料领域，依托长鸿高科全生物可降解新材料产业园项目、科元精化ABS新材料项目、捷尔世环保型无卤阻燃材料项目、定阳新材料二期等重大项目，重点研发生产热塑性弹性体（TPES），形成高性能、高附加值的环保型新材料。在新型纺织材料领域，以盛泰服装为重点，加快发展色纺纱、高速梳理、低扭矩纺纱、全自动转杯纺等新型纺纱技术，以及二维三向机织、3D机织针织编织等新型织造技术，开发多种纤维混纺、复合、交织面料及纯净棉等天然纤维面料，提高高档服装、时装及高端家纺面料比重。在新型桑蚕丝料领域，以蚕蜂资源利用与创新省级重点实验室为依托，加快研发蚕的新品种选育及全年连续供种技术、家蚕疫病防控技术、现代缫丝技术、工厂化养蚕附产物活性物质制备及高值化利用、家蚕基因编辑及转基因技术等，努力促进高产、稳产、优质、低成本的人工饲料工厂化现代蚕茧生产技术成熟化，布局“工厂化养蚕—智能缫丝—面料产品”全产业链，积极推动蚕丝材料向医学、健康等领域发展。
加快推进5G产业园建设，抢占5G发展先机，推进全市5G网络建设，深入推广5G工业应用，推动数字5G与民生服务的深度融合，打造涵盖制造、文化、民生的数字5G完整产业链；大力培育行业级、企业级工业互联网平台，力争将嵊州打造成为数字5G产业发展新高地。
5G网络领域，加快推进5G在车联网、物联网等领域的试点应用，积极打造5G工业应用示范城市。数字产业平台领域，以经开区5G产业园区建设为重点，引进5G基站生产基地、海康威视与爱立信配套项目、5G配套铸件项目等，通过有效整合创新资源，围绕5G、标识解析、大数据、边缘计算、区块链等创新技术，定期面向国内、国际相关组织，协同园区企业开展工作调研，建立园区技术创新成果推广渠道，支撑和推动新技术研究和成果转化。电子信息基础产业领域，加快推进金达视讯、晶越半导体等项目建设，聚焦新型工控设备、工业传感器、5G基带芯片、射频芯片、智能传感器等关键零部件和基础元器件制造等环节，兼顾各类人工智能终端、智能制造信息设备、基础制造设备、智能网联汽车等整机及终端产业发展需求，强化前沿技术支持和保障。
积极对接G60、杭州城西、宁波甬江三大科创走廊，融入绍兴科创大走廊，加快推进剡溪创新带建设，高标准形成“一核引领、两翼驱动、多点提升”的全市域创新格局，强化艇湖未来科创城科创极核作用，增强开发区（高新园区）三界片区、高铁新城两翼带动力，全面提升围绕剡溪两岸布局的产业创新园区、载体科技服务功能，打造“串珠成链、连片成廊”科创平台；同时，全力提升科创中心、北航（嵊州）科创园、驻杭研发飞地、产业创新服务综合体等创新平台服务力，建立“众创空间—孵化器—特色产业园（加速器）—高新区”创新企业孵化成长平台体系。
位于嵊州经济开发区，规划总面积3.16平方公里。艇湖未来科创城以“艇湖核、科创芯、智慧城”为建设构想，将坚持高起点谋划、高标准实施的顶层设计，按“一心居中、三区联动、两翼乐居”空间布局，重点瞄准总部型经济、绿色经济、新兴经济等高新业态进行产业布局，加快聚集各类创新要素，构建集孵化、产业、创新、人才、金融、展示等为一体的科技新城，打造首位度最高的科产城融合示范区。
开发区（高新园区）三界片区依托新材料产业园、多肽产业园、临杭智能制造产业园、装配式建筑产业园等平台，重点布局新材料、生物医药、智能制造等战略新兴产业，立足接轨湾区经济桥头堡定位，打造湾区产业承载区和创新驱动发展先行示范区。
高铁新城位于嵊州新昌中心区，规划面积28平方公里。按照“一区引领、四区联动”功能布局，主要布局站前核心区、新经济产业园区、越剧小镇和城西滨水魅力区等四大片区。重点打造占地4000亩的新经济产业园区，聚焦科研科创、各类设计服务、各类软件开发和运行、互联网相关服务、电子商务、知识产权服务、现代服务业等产业，引导园区产业体系由传统体系向新经济产业生态转变，通过科产城一体、文商旅融合，打造首位度最高的现代活力新城。
不断营造良好的创新创业氛围，全力招引极具成长性的企业和创新创业团队入驻。加大对入驻众创空间的创业企业或团队给予创新政策支持，对符合条件的科技初创企业和创新创业团队，给予一定的研发投入资助。在众创空间的运营过程中，不断强化众创空间的功能定位，健全管理制度、提高服务水平、创新运营模式。
以科创中心、北航（嵊州）科创园创建国家级孵化器为目标引领，打造一批高水平专业孵化器。科创中心积极引进、培育一批优质的高新技术和新兴产业项目，多渠道吸纳优质科技资源。加快推进北航（嵊州）科创园建设，积极组织北航技术团队赴我市企业开展科技创新服务，促进与我市三大传统产业的对接支持，促进新兴产业的引入和培育。进一步发挥专业机构、专业团队打造运营孵化器的实力和模式，与各类专业机构和平台合作，全力培育一批高水平专业孵化器。力争到2025年，创成国家级科技企业孵化器2家，建成省级以上科技孵化器、众创空间等平台13家以上。
以打造“创新飞地型”“科技共建型”等区域创新共同体为抓手，加快推进嵊州市驻杭研发“飞地”——嵊州创新中心建设，打造成嵊州科技招商引智的“桥头堡”。鼓励龙头企业在上海、杭州等中心城市建立技术研发中心，与数字5G、生物医药、新材料等领域巨头企业开展合作开发项目、引入高端技术人才，不断提升本地企业的研发创新能力。在加快国内研发飞地建设的同时，针对美国硅谷、日本东京以及欧洲等创新资源集聚地，谋划建设离岸科技企业孵化器等科技飞地，引进拓展海内外资源、招引高端人才项目、转化应用科技成果。
围绕“163”产业集群和特色产业链，谋划布局一批以5G产业园为代表的特色本土化产业“飞地”。以临港集团与市政府合作共建临港产业园为契机，紧盯先进制造业集群发展趋势，大力实施产业链精准招商，着力招引关联度大、带动性强的强链补链项目、做优做强产业链。重点围绕打造“中国丝高地”“中国智能厨房”“中国电机之城”，有效招引一批头部企业、引擎项目、配套协作项目；加强与德国、日本、美国等地厨电行业、电机行业的国际创新枢纽的合作，争取高科技项目和行业专家团队入驻嵊州。
强化产业创新服务综合体对产业提升和企业创新发展的支撑和推动作用，充分发挥厨具电器、真丝·领带两大省级产业创新服务综合体对创新资源的整合能力，加快赋能我市特色优势产业提升发展。
持续推进厨具电器产业创新服务综合体建设，全面完善综合体建设运营机制，提升各服务平台之间的协同工作效率。依托亿田智能厨电、帅丰电器、森歌电器等行业龙头企业重大项目及厨具电器研究院等优质创新资源要素，以精品化、时尚化、绿色化、智能化为导向，重点推进方圆检验检测中心建设、厨电产业数字智能化改造等工作，开展关键核心技术研究，提高厨具电器产业在智能厨具开发、原材料研发、创新设计、产业链完整、品牌提升等方面的竞争优势，推进厨电生态产业链的升级再造，加快打造具有国际影响力的智能厨电产业基地。
围绕真丝·领带产业创新发展，实质性推进真丝原材料研究院、省级蚕蜂资源利用与创新研究重点实验室建设，积极引进高校院所研究院，启动真丝·领带产业技术创新中心、产品创意设计中心、纺织丝绸色彩研究中心建设，攻克共性关键技术，提升真丝材料应用空间、真丝生产技术能力及产品创意设计水平。加快推进并发挥真丝·领带产业信息共享平台、中国真丝·领带价格指数平台的建设和行业影响力。以嵊州市文化创意产业园和中国领带城为主要载体，全面建成运行机制有效、创新服务链条完整、支撑作用显著、产业特色鲜明的产业创新综合服务平台，把嵊州打造成“中国丝高地”和“国际时尚之都”。
加快构建以企业为核心的技术创新体系，实施创新主体壮大工程，加快企业梯队建设，推进研发机构倍增工程，借力高校院所、研究机构共同打造创新平台开展技术攻关，全面提升嵊州企业的创新能力。
围绕“雄鹰行动”“凤凰行动”“雏鹰行动”计划，全面推进科技型企业“双倍增”行动。以构建科技型企业梯次培育体系为抓手，持续补充高新技术企业培育库和科技型中小企业数据库，实施发展一批、培育一批、储备一批的梯度培育计划，形成龙头企业引领、高新企业紧追、中小企业“你追我赶”的企业创新梯队。到2025年，全市高新技术企业数达到360家以上，科技型中小企业数达到1415家以上。
制定实施龙头企业培育行动方案，建立健全全市龙头企业培育后备库，以奖代补，加大对入库企业的支持力度。支持龙头企业（如巴贝、亿田、帅丰等）利用品牌经营与资本运作，优先推进研发。围绕壮大主导产业建立龙头企业项目库，建立健全龙头企业认定、成长、淘汰机制，整合涉企资源要素，出台培育优惠政策，进一步强化对嵊州龙头企业的发展支撑。采取“一企一策”等方式予以集成支持，培育壮大一批持续创新能力强、规模经营效益好、市场占有率高的行业龙头企业，鼓励企业加大创新投入，突破一批关键性技术，成为推动产业高质量发展的中坚力量。
制定高新技术培育计划，对符合产业方向的企业，甄选技术优势明显、具有较强自主创新能力和扩张能力的高成长企业纳入高新技术企业培育库。鼓励入选企业申报高新技术企业，开展核心技术公关、自主知识产权创造、产品开发、市场订单获取、人才引进、企业管理咨询等活动。加大科技招商力度，积极招引战略性新兴产业项目落户嵊州。协同推进高新技术企业高质量发展，支持高新技术企业集聚高层次创新人才以及管理人才，优先推荐相关企业人才申报各类人才计划，保障企业发展空间。
完善中小企业创业服务体系，深化中小微企业培育壮大工程，每年挑选一批创新能力较强、成长性良好的中小企业，以“精确指导”的方式，给予政策辅导、发展规划、项目牵引、专家帮扶、投资跟进、平台支持等全方位扶持。积极引导企业实施差别化竞争和自主创新战略，实施新一轮“小微企业三年成长计划”，支持特色优势产业领域的中小微企业进一步向“专、精、特、新”方向发展，实施小巨人培育行动，做大做强领带服饰、智能厨电、机械电机等特色优势产业，培育一批行业“小巨人”及细分行业“单打冠军”。
实施全社会研发投入专项提升行动，健全引导企业加大研发投入的激励倒逼机制，鼓励企业开展研发活动，建立研发机构，扩大有效研发投入。到2025年，确保规上以上工业企业研发机构和研发经费支出全覆盖，省级新型研发机构实现零突破，省级重点实验室达到2家、省级重点企业研究院5家、省级企业研究院20家、省级高新技术企业研发中心90家。
支持基础条件较好的企业申报省级高新技术研究开发中心、省级企业研究院、省级技术中心等研发平台，不断提升企业集聚创新资源的能力，发挥其在区域科技创新和经济社会发展中的引领作用。鼓励龙头企业在上海、杭州等创新资源密集的中心城市建立技术研发中心，多措并举引入高端技术人才，进一步拓宽人才培养教育模式，提高科研人员的能力与水平，不断强化企业研发平台的创新实力。支持巴贝集团按照建设“世界一流家蚕研究院”要求努力争创国家重点实验室，积极开展产业链协同创新，以新科技、新材料不断研发带动新产业飞跃发展。
围绕数字5G、新材料、生物医药、智能装备等新兴产业，引导相关企业加强与中科院、上海电器科学研究院、浙江大学、浙江工业大学等省内外科研机构、大中院校的交流合作，支持企、校共建一批工程研究中心、联合实验室等科研平台，鼓励企业利用高校科研条件在高校内建设科研平台，加快突破行业关键核心技术，全力提升自主创新能力。充分发挥市财政资金对高新技术产业发展的支撑作用，以嵊州市重点高新技术产业为核心，加强高新技术产业的共性技术和关键性技术的专业公共技术平台建设，鼓励公共技术平台等承担省和市的重点科研任务。
鼓励有条件的企业向行业共享企业科研设施，通过创新券等方式，引导有条件的企业共享科学仪器设备和科技文献、标准资源等科技创新资源，为产业技术创新服务。加快完善公共研发服务平台功能，进一步强化对科技型企业开展检索、查询、实验、测试、试制、中试等创新研发活动的支持，在提供设备、仪器、场地等基础设施的基础上，加快丰富咨询、认证及技术指导等专业性服务，帮助企业规避技术风险、降低开发成本、缩短研发周期并提高创新效率。
将深化政产学研合作作为增强嵊州科技创新实力的重要突破口，充分发挥浙工大创新研究院的作用，加快推进高校创新研究院的建设工作，积极探索科技合作新模式，提升嵊州科技成果转化效率。
把高校创新研究院建设作为推动嵊州产业创新发展和转型升级的重要推动力，逐步构建每个主导产业都有一个创新研究院作为支撑的发展格局。以浙江省大力培育新型研发机构为契机，充分发挥嵊州市产学研合作的人才及项目优势，依托本地行业龙头企业，围绕重点产业关键共性技术攻关，实行政府引导、高校科研机构或企业等社会资本共同参与的多元化投入机制，加快构建新型实验室和高水平实验室，不断强化对当地产业的发展支撑。充分发挥嵊州市浙江工业大学创新研究院、绍兴文理学院创新研究院等校地共建创新研究院作用。嵊州市浙江工业大学创新研究院加快“一所四中心”建设，推进以企业技术需求为导向的“靶向服务”和行业共性技术为重点的“精准服务”，重点解决我市厨电、电机产业的关键技术和共性难题。全面启动绍兴文理学院创新研究院建设，立足高新园区，辐射全市，开展机械类技术项目攻关。到“十四五”末，引进高校院所、科研机构、 合作共建研究院等创新载体4家以上。
积极融入省内技术市场联盟，整合优化技术转移中介服务机构，探索构建“上门攀亲、设台招亲、活动相亲”的校地合作新模式，加快引进一批与创新需求相适应的技术转移中心、技术服务平台，着力提升服务能力。加快推进“揭榜挂帅”制度，充分激发创新主体的积极性，实现关键核心技术的突破创新，提升科技成果的转化效率，提高创新链整体效能。以新兴产业为重点，加快建立中试基地，面向中小企业提供中试（检测）科研设施仪器等资源。实施“专班+基金”跨区域成果转化促进工程，争取科技成果转化引导产业基金支持，引导熟化成果在嵊州转化。以特色园区、重点产业、高层次人才为维度开展科技主题专场培训、沙龙座谈、高峰论坛等活动，点对点、面对面向专家“问诊求药”，不断引进新成果、新工艺。优化企业科技创新奖补、省级以上科学技术奖励配套等政策，加大省级优秀技术市场中介服务机构引育。积极发挥线上线下相结合的科技大市场作用，2025年，全市实现技术交易总额18亿元。
结合“绍兴周”“人才科技日”等活动，联络高校院所嵊籍乡贤，扩大科技合作“朋友圈”；搭乘绍兴春秋“人才专列”，对接湘鄂赣等地高校资源，开辟科技合作“新战场”；主动出击长三角高校院所，以共建转移中心、科创中心等途径，探索科技合作新模式。开展“百企高校行”“院校嵊州行”等各类科技对接活动，以“小规模、多频次、精准化”方式，带企业上门对接国内重点高校院，实现科技精准对接。建立全方位高标准会展服务体系，高质量举办中国（嵊州）电机﹒厨具展览会，提高展会专业化、市场化、国际化、品牌化水平；主动对接“长三角”大会展市场，争取国内外知名品牌会展项目落户。
坚持人才第一资源理念，以产业需求导向为目标，重点在嵊州战略发展产业布局人才链，大力引进培养一批善于推动质量变革、效益变革、动力变革的高端创新人才、产业发展人才等，发挥各类人才资源的集聚效应，推进人才链与创新链、产业链等融合，构筑区域创新创业人才高地。
深入实施国家有关部委引才计划、省海外引才计划、省高层次人才特殊支持计划、省海外工程师、省领军型创新创业团队、绍兴“名士之乡”英才计划、“剡溪英才计划”，加快引进和培育国内外顶尖人才、国家级领军人才和省领军型创新创业团队。开展以企业需求为导向的“靶向引才”和以产业共需为目标的“精准引才”，发挥企业引才主体作用，“政府+企业”组团赴海内外开展专项招才，加快引进紧缺高端人才和团队，加强高层次人才培养激励。依托嵊州市驻杭研发“飞地”、海外高科技孵化器和海外联络站等省市引才平台，积极与海外人才社团等机构开展对接合作，大力引进海内外顶尖人才，与一批国际顶尖人才开展合作并落地项目，加强人才扶持，加快创新资源的集聚。到2025年，累计引进国家、省级领军人才35人以上，高水平创新创业团队10个。
顺应区域产业、科技发展趋势，建立重大项目的人才发掘机制，推进项目招引人才、事业集聚人才。实施机床、机电等方向高级技师紧缺人才的培养计划，开展多种形式的企校合作，加大政府面向青年人才和企业一线人才技能培训的倾斜支持，培养一批高素质的技能型人才。加大对企业一线人才技能培训政策支持，完善以岗位目标任务和业绩成果为重点内容的技能人才评价体系。鼓励企业家通过系统学习，开展企业接班人培育计划，提早开展民营企业“创二代”接班摸底，引入二代企业家成长计划，提早开展知识储备和轮岗锻炼，对无意二代接班的企业，尽早规范现代企业制度，引育职业经理人。引入市场化职业技能培训机构，以提升职业素养和职业技能为核心，培育面向领带服饰、智能厨电、机械电机等行业的高技能人才，提升产业工人技术水平。
以新一轮“越商名家”成长行动、“青蓝接力工程”“科技越商”为重点，加快建设一批极具创新精神的越商队伍，建立并完善越商精英人才培养体系，不断提高全市经济发展的创新活力。充分利用好知名乡贤、政府驻外机构、商会、协会、战略合作的名校大所、社会化的中介服务组织，建立动态海内外引才工作站，制定“引才经纪人”机制，帮助引入高层次科技人才。充分发挥重点企业、高校、科研机构等引才主体作用，定期组团赴海外开展高层次人才对接洽谈活动，提高活动引才的靶向作用。积极开展柔性引才，鼓励、引导企业与大院名校合作，推进特色产业工程师协同创新中心建设，大力实施“周末专家”计划。充分发挥引才中介作用，引进一批知名的国际人才机构和海外引才点，进一步提升人才中介机构服务企业能力。
切实重视科技服务对高新技术产业发展的支撑作用，围绕强化科技金融服务、强化知识产权服务、强化基础创新服务，大力开展资源整合和提升，加速服务链与产业链和创新链的融合，加快打造科技创新良好发展环境。
构建多元化科技金融体系。积极争取和利用国家科技成果转化引导基金及省科技成果转化基金，积极与合作高校名所共同设立科技成果转化创投基金。积极借力多层次资本市场，以主板、科创板为重点，支持科技型企业上市发展。发挥区域性股权市场、柜台市场的积极作用，加快企业股份制改造，鼓励科技型企业在浙江股权交易中心挂牌和融资，支持科技型企业上市、并购和转让。鼓励发展一批股权众筹平台，增强众筹对创新创业的服务能力，服务小微企业创新创业。探索双创新模式。鼓励银行与基金、证券、保险、信托等机构合作，探索“商行+投行”经营模式，推广“企业码”金融服务模式，创新金融产品，不断完善支持创新创业的金融服务体系。开展高新技术企业科技保险试点，支持发展科技再保险。
加快完善知识产权创造、评估、运用、保护、管理、服务，加强知识产权政策扶持力度。加强知识产权保护，依法查处侵犯知识产权的大案要案，加大对反复侵权、恶意侵权等行为的处罚力度。深入推进知识产权质押融资，推动专利权、商标权质押融资发展；开展股权出质和出资登记、动产抵押登记，改善融资条件，缓解科技型中小企业融资难问题。到2025年，每万人高价值发明专利拥有量达到6件。
加快构建公共检验检测认证平台。以产业创新服务综合体建设为统领，围绕嵊州市新材料、生物医药、智能厨电、领带服饰、机械电机等产业共性需求，构建公共检测服务机构，将优质质检机构的信息准确地传达给嵊州市内有需要的企业，有效降低企业创新成本，为产品设计、生产和检测提供准确、可靠的技术支持，提升检验检测认证对经济转型升级的先行带动作用。打造线G技术推广和产业发展契机，加快开展“互联网+检验检测认证”的虚拟应用，构建检验检测认证工作质量检测和进出口商品质量安全风险预警网络，支持检验检测认证机构通过互联网开设虚拟检验检测平台，不断丰富应用场景，提供一站式检验检测认证服务。
以加快科技助力乡村振兴、推进民生科技创新应用为抓手，进一步强化科技应用水平，不断提升农业科技创新能力，增强全民科技的意识，促进城乡融合协调发展。
深化科技支撑乡村振兴战略行动计划，加大农业科技示范基地、农业科技孵化器（星创天地）、重点农业企业研究院建设力度，全力支持巴贝工厂化养蚕项目省级重点实验室建设；以优质、高效、生态农业为目标，深入推进农产品精深加工技术、“互联网+农业融合发展以及农产品质量安全标准、控制和测试技术的研究，加快构建现代农业产业技术支撑体系，加大科技攻关和成果转化应用。力争到2025年，新增省级及以上农业科技孵化器（星创天地）、现代农业产业园1家以上、农业企业研究院2家以上。
以科技人才为主体、以科技成果为纽带，推动各类要素综合集成，加快构建并完善科技特派员制度以及农业科技社会化服务，着力解决农民生产经营中的现实科技难题，提升农用适用技能脱贫增收的能力，积极动员科研人员和各方面力量投身农业农村主战场，针对农业从业者针对性地开展实用技术培训，加大引进和推广新技术、新品种的力度，为推进农业农村现代化开辟一条创新发展之路。创新农业科技推广服务方式，引入项目管理机制，推行政府购买服务，支持各类社会力量广泛参与农业科技推广。
加快完善农业科技创新政策体系，加大对基层农业科技创新活动的金融、技术、人才等资源的支持力度，弱化资源对科技创新活动的限制。加快建设科技工作站、科技服务超市、培训机构等服务机构，建设省、市级农业种质资源库和农产品质量安全检测服务中心，不断提升农业科技研发能力。科学谋划农业科技园区建设，大力引进各类研发机构、测试检测中心、院士专家工作站等农业科技研发平台，为农业科技人员提供创业平台，构建现代农业创新高地。
加快智慧农业发展步伐，促进信息化技术与农机装备、生产作业、管理服务全链条有机融合，实现农业机械装备智能化、作业精准化、管理数据化、服务在线化。建设智慧农机平台，强化农机服务监管，实现对农机购置补贴、监理办证、农机调度、农机培训管理等业务的统一数字化管理。大力推进 “互联网+现代农业”的模式，提升对种植业远程控制、远程诊断、灾变预警等智能化管理水平，实现对农作物生长环境、农作物耕种收和农产品流通全过程的智能控制和机械化。加快完善畜牧安全监管信息系统，引导企业开展智能化、数字化养殖，开展监管追溯、疫病防控、病死畜禽无害化处理。
强化科技在美丽乡村建设中的作用，运用信息化技术，优化农村居民点空间布局，高标准开展乡村规划设计。围绕农村垃圾、厕所和污水“三大革命”，普及无害化卫生户厕，推广生活污水、生活垃圾无害化处理技术，全面提升农村人居环境，实现所有村庄达到省新时代美丽乡村建设标准。推动5G、物联网等技术和农村基础设施融合，建立城乡一体公共基础设施管护机制，确保农村环境设施运维有序稳定。
深入实施可持续发展战略，加快推广前沿技术在生态文明城市建设、社会公共安全治理、智慧商务、交通运输、医疗服务、智慧教育等领域的应用，提升民众生活幸福度。
强化科学技术在生态文明建设中的作用，围绕大气重污染成因与治理集中攻关，开展区域大气联防联控技术体系研究和推广应用，全面提升生态环境治理的能力、效率和水平。以政府为引导，加快构建低碳绿色技术公共研发平台，以太阳能、生物质能等可再生能源技术、高能效发电技术、低碳循环技术等关键核心技术为发展重点，加快低碳绿色技术专利化、标准化进程，通过构建低碳绿色技术应用示范中心、打造低碳绿色解决方案线上服务平台等方式，带动产业结构技术基础的绿色化。
强化公共应急管理机制，针对重大安全事件、事故、突发灾害、潜在危险因素，充分利用嵊州市现有部门和地方公共安全资源，努力构建全方位多角度的公共安全应急管理系统，开展城市综合安全运行风险监控、预警、事故防范与快速应对技术研发和应用示范，实现政府科学合理的调控以保障社会运行的正常秩序。强化常态化社会管理，对于大型城市综合体等人群密集区域，实现常态化安全风险防范关键技术突破，构建城市突发事件自动预警与全过程管控体系，提升多重安全风险的精细化预警和应急响应功能，基本实现城市安全风险治理的高效与可控，保障城市安全运行。增强地震监测与灾害防御能力。开展跨领域、跨部门、跨学科的研究与探索，全面增强抵御地震、地质等自然灾害的监测和防御能力。完善地震应急预案体系，加强应急演练，提高各级各类预案的针对性、可操作性。加强地震应急指挥系统、灾情速报评估系统、辅助决策系统基础数据库建设，为地震应急工作提供强有力的数据、信息与技术支撑。
推动各产业园区、制造企业、物流企业、批发零售企业等采用5G、云计算、大数据等新技术，实现智慧园区、智慧工厂、智慧物流、智慧商圈、智慧门店等建设的有机结合。依托嵊州云电商产业园、青年瓦舍产业园等电子商务平台，推进电子商务与厨具电器、领带服装等传统产业深度融合发展，发展一批“互联网+”新商业模式和产业电商，推动“嵊州制造”向“嵊州质造”“嵊州智造”转型发展。运用互联网、大数据、人工智能等新技术，整合现有公交、邮政、快递、第三方物流企业资源及其它交通出行企业资源，实现网络资源共建共享和运力资源互用互补，推广交邮融合、客货同网等农村物流新模式。
鼓励并引导交通运输企业与第三方互联网交通平台开展紧密合作，将先进的信息技术、数据传输技术以及计算机处理技术等有效的集成到交通运输管理体系中，加快改善全市的交通环境。重点推进智慧化交通基础设施建设，提升交通智慧化管理水平，加快互联网与交通运输领域的深度融合。加快推进大数据技术与智慧交通的融合，充分利用大数据的预判能力，提高对城市交通道路实况的预报，满足不同乘客的出行需求。强化交通数据开放共享，拓展丰富的智慧化交通出行服务，提高交通运输资源利用效率和精细化水平，全面提升交通运输行业服务品质和科学治理能力。
积极培育发展高端体检、基因检测、医疗器械、健康养老等行业，推动智慧健康产业发展。大力发展“互联网+医疗健康”公共服务，基于健康医保卡和“浙里办”医疗健康专区打造一站式、全方位以居民个人为中心的掌上医疗健康服务生态；加快推进“一老一小”数字健康服务，面向老年人和婴幼儿两类重点人群开展特色数字化健康服务，打造医防融合数字化管理新模式。深入开展5G、人工智能、物联网等新技术在医疗健康服务领域的应用探索，提升医疗健康服务数字化、智慧化应用水平。
依托浙江省“数字经济”发展优势和全市5G产业布局，加快推进“互联网+教育”的新型教育模式变革，创造性地将虚拟化、AR/VR、大数据、云计算、人工智能等前沿技术融入智慧教育的发展，创新教学方式，提高教学效率及质量。全面推进全市智慧校园建设，以互动性、感知性、开放性、易用性等为重点，加快建设智慧教室、校园网络、智慧安防、智慧教务系统等重点子项目。为加快智慧教育产业的布局，构建智慧教育领域全方位的行业应用解决方案和服务能力，强化社会资金对全市智慧教育产业发展的支撑。
坚持市场导向和发挥政府作用相结合的科技管理体制改革方向，着力推进政府科技管理创新，进一步完善科技创新的激励机制，提升科技企业服务水平，营造适合企业创新创业的政策环境和重视创新、重视知识的良好氛围。
坚持“一把手”亲自挂帅、主抓统管，加强人才创新工作统筹协调，形成各级各部门协同推进的工作体系。完善市委科技创新委员会运作机制，加强对科技创新行动的统筹协调、督促落实，建立乡镇（街道）主要领导抓创新的工作机制，形成各级各部门联动推进创新改革、联动建设创新平台、联动实施创新项目、联动引育创新人才的工作体系，确保各项目标任务落到实处。充分发挥科技专家委员会的作用，加快建立科技咨询支撑行政决策的科技决策机制、科技决策咨询系统、高水平的科技新型智库等科技服务机构。
进一步完善有利于科技创新的系列政策。建立财政科技投入稳定增长机制，撬动全社会加大研发投入，确保全市财政科技投入完成省及绍兴市目标要求。推进科技经费管理制度改革，完善财政科技投入稳定增长机制，进一步明确财政科技投入方向和支持重点，优化投入结构，促进管理科学化和资源高效利用，适度向基础性、前沿性、共性关键技术、战略性科学研究倾斜。深化科技评价和激励制度改革，构建面向应用需求的科技成果评价制度和激励机制，完善政府奖励为导向、社会力量和用人单位为主体的科技奖励制度。落实研发经费摊销、加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策，推动设备更新和新技术应用。建立健全科技创新治理新模式，创新重大平台的组织体制机制，鼓励各类社会组织和民间资本参与科技创新，推动各类创新主体协同和资源优化配置。
加快落实“数字化改革”决策部署，建设整体智治、高效协同的数字政府。打造集约高效、自主可控、安全可信、开放兼容的一体化科技公共数据平台，充分整合科技创新平台、项目、载体、企业、人才、政策等子系统，通过科技资源一体化配置，运用人工智能技术进行分析研判、创新指引、要素分配、成效评价等，构建创新链图谱、“卡脖子”技术清单、科技攻关项目管理，加快推进市域科技治理现代化进程。深入“最多跑一次”改革，提升主动服务意识，坚持系统观念和数字赋能，开展全程服务和精准服务，全面打造“三服务”2.0版。进一步深化“五个一”科技服务机制，切实增强科技服务功能。
把科技创新工作列入政府有关部门年度综合考核评价范畴，逐级落实目标责任，完善科技创新工作绩效激励机制。建立科技创新工作例会制度，各责任单位每月报送相关工作进展情况，建立常态督查通报机制和考核制度，实行月度报、季度查、年度考评制度。分年度对责任单位任务落实情况进行考核，对工作态度不积极、措施不得力、成效不明显的，将通报批评。建立督查和抽查相结合的考核机制，建立科技创新工作落实情况的跟踪、督查和服务机制。
大力培育尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的创新文化和浓厚氛围。建立创新容错机制，形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失败的良好氛围。办好“科技的力量”专栏，唱响嵊州企业创新故事。举办全市科技创新大会及人才科技日活动，大力弘扬科学家精神、工匠精神，在全市营造敢于创业、勇于创新、追求极致的社会风气。
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